浙江工商大学首开学生不利处分听证会 

 
　　日前，在浙江工商大学下沙校区听证大厅，首场学生不利处分听证会举行。与以往听证会不同的是，这次参加听证的只有申请人小蒋和他邀请的一位代理申诉人，被申请人是学校教务处和学生处代表，以及听证委员会主席、记录员和委员会一位代表。
　　小蒋是浙江工商大学一名大四学生。上学期末，小蒋在参加期末数学补考时，被监考老师认定为与同学小丁互换试卷，按相关规定定性为考试作弊，学校拟对当事双方作出留校察看处分，并将拟处分通知送达他们手中。小蒋和小丁认为学校的处理结果过严，按照学校听证制度实施办法的规定，提出了听证申请。学校接受了申请并于9月13日确定了听证时间。
　　根据《浙江工商大学学生违纪处分条例》，对留校察看以上处分，在处分前应告之学生有权申请听证，听证按《浙江工商大学听证制度实施办法》进行。该办法规定，对不利处分的听证，在当事人被告知拟作出处分通知后的5个工作日内，由当事人向处分机构或直接向听证委员会申请听证，同时提供听证申请书、处分机构的拟作处分通知书、申辩材料和有关证据等材料。校听证委员会收到当事人或处分机构的听证申请材料后，经审查材料符合条件后应当在7个工作日内安排听证。同时，在举行听证会的3个工作日前以书面形式通知当事人与处分机构。该办法特别强调，对于不利处分的听证，被处分者可以委托或同时委托1至2人作为代理人参加。
　　“听证会的程序设定完全是按照法庭庭审的模式。”本次听证委员会主席、浙江工商大学法学院骆梅英博士告诉记者。听证会分两个阶段。第一轮，陈述阶段，被申请人陈述对申请人拟作出不利处分的决定，以及相关的决定依据，接着申请人陈述申辩理由；第二轮，双方进入辩论阶段，递交证据，申辩双方辩论；最后，听证委员会主席宣布听证会结束，听证委员会成员将合议，并在规定期限内将听证委员会最终意见送达双方。
　　近年来，在推进依法治校过程中，浙江工商大学对涉及学生利益的各种管理文件也相应作出修正。根据2009年修订的《浙江工商大学学生违纪处分条例》，学校对学生作出的处分决定书应包括处分和处分事实、理由、依据等内容，同时还必须载明学生对处分如有异议可以提出申诉及申诉的期限；对学生的违纪处分相关材料必须齐全，应包括本人检讨、事件经过、旁证材料、证人证言和详细的时间、地点、处理决定等原始材料。
　　该校同时规定，违纪学生对处分决定有异议的，在接到学校处分决定书之日起5个工作日内，可以向所在学院提出书面申诉。学校学生申诉处理委员会对学生提出的申诉进行复查，并在接到书面申诉之日起15个工作日内，作出复查结论并通知申诉人。需要改变原处分决定的，由学校学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。申诉期间，除开除学籍处分决定外，不停止处分决定的执行。
　　在对学生作出处分决定之前，应当听取学生或者其代理人的陈述和申辩。对留校察看以上处分，在处分前应告知学生有权申请听证。学生违纪事实查清后，学校有关部门应在10个工作日内提出处分意见。（记者 朱振岳 通讯员 陈国利）
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