浙江工商大学党委在履行党风廉政建设主体责任中,找准定位、明确责任、强化措施,积极发挥领导力、执行力、传导力、保障力作用,有效促进了学校党风廉政建设和反腐败工作的开展。
1.强化意识,提升领导力
一是强化学习,增强党委落实党风廉政建设的责任意识和担当意识。二是党政领导班子当好主心骨,抓主体责任不松手。校党委及时研究制定了《落实党风廉政建设主体责任实施办法(试行)》,确保主体责任落实。三是党政“一把手”履行好责任人角色,发挥表率作用不甩手。主要领导切实承担起“第一责任人”的职责,做到“四个亲自”,真正把责任扛起来。四是党政领导班子成员履行“一岗双责”,抓好落实不缩手。校领导分别与各部门签订《党风廉政建设责任书》;班子成员主动向校党委递交《履行反腐倡廉建设和作风建设责任工作进展情况报告书》;各部门及中层干部在年度总结中,把落实《党风廉政建设责任书》和履行《廉洁自律承诺书》作为一个重要部分,上网公示,接受师生的监督。
2.从严履职,提高执行力
校党委高度重视制度建设和作风建设,推进依法治校,严密制度体系,提高执行力。一是严把选人用人关,努力提高干部选拔任用工作的规范性、透明度。二是扎实推进教育实践活动后续整改工作,逐步建立作风建设常态化机制。制定了《浙江工商大学公务接待管理办法》,建立了公务接待信息台帐制度。三是推进依法治校,切实维护师生权益。四是强化权力运行制约和监督,严格落实“三重一大”集体决策、“五不直接分管”等制度,充分发挥民主监督、审计监督等监督合力。五是注重制度建设,规范管理活动。研究制订了《健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施细则》。截至2014年底,学校反腐倡廉制度涵盖十六个方面,共计278项。六是落实信息公开,推进“阳光工程”。校党委坚持党风校风和教风学风一起抓,积极营造风清气正的校园氛围。2014年学校受理举报信访11件,较上年下降了48%。
3.健全机制,增强传导力
校党委健全责任机制,着眼于一级带着一级干,一级做给一级看,在各级党组织之间层层传导党风廉政建设责任制,形成了责任书签订、任务分解、考核评价、监督检查、结果反馈、责任追究等环节构成的闭环管理方式,推动了党风廉政建设主体责任的落实,强化了各级领导干部“一岗双责”意识。一是明确细化责任,做到责任具体化、刚性化。二是坚持问题导向,严格执行党风廉政情况分析会制度。三是改进检查考核方式,推动党风廉政建设责任制有效落实。修订了《党风廉政建设责任书》,增加量化性、可操作性指标。2014年首次由联系校领导带队对各学院落实党风廉政建设责任制和信息公开情况合并开展了检查。四是建立健全学校党风廉政宣传教育机制,明确党委宣传部负责党风廉政建设宣传教育工作,整体推进廉政文化建设。
4.当好后盾,加大保障力
校党委尽心尽力当好后盾,积极支持纪委履行监督责任。一是健全制度、机制。研究制定了《落实党风廉政建设纪委监督责任实施办法(试行)》,明确校纪委书记在领导班子中不分管其他业务工作,确保纪委监督责任的有效实施。二是健全纪检监察工作机构,配齐、配好、配强纪检监察干部。在杭州商学院(独立学院)试点设立纪委。配合省教育纪工委做好纪委副书记的提名、考察及聘任工作。学校“三定”方案中,明确纪检办编制为5人,增加1个正科级岗位。三是领导和支持纪检部门依纪依规履行职责。四是为纪检工作创新提供保障。2014年,在二级党组织换届改选的过程中,严格审核纪检委员人选,制订纪检委员工作职责,首次组织二级党组织纪检委员业务培训。改进落实党风廉政建设责任制和信息公开情况检查形式,成立由联系校领导为组长的实地检查组,增强检查工作的针对性、实效性。积极推进廉政文化理论研究,加强廉政文化品牌建设,在教育部第二届全国廉政文化作品大赛中3件作品获奖。深化反腐倡廉宣传教育“十个一”模式,开展“扬清风正气促商大发展”为主题的校园廉洁文化活动月。
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