日前，浙江省人民政府副省长熊建平对浙江工商大学课题组社会调查报告《关于我省环保垂直管理体制改革的调研报告》（《公共政策内参》第16390期）作出批示，要求“环保厅阅研”。

十八届五中全会关于“十三五”规划的建议提出，要实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。我校马克思主义学院詹真荣教授率领课题组经过深入调研和思考，并结合中外环保垂直管理经验，发现了环保垂直管理存在多方局限性，如与现行法律和行政体制冲突、易导致环保部门权力寻租等现象，且其改革效果难以预期。针对调研现状，课题组建议在推行环保垂直管理制度时，应厘清横向、纵向关系，建立外部合作、内部联动机制；加强社会监督，实现环境治理公开化，构建横纵立体监督体系。

“关于我省环保垂直管理体制改革的调研”是浙江工商大学思想政治理论课社会实践改革探索的阶段成果，也是我校马克思主义理论专业研究生创新研究活动重要成果。课题组于2015年12月和2016年1月先后走访了我省若干环保部门，召开五次座谈会，与相关负责人和一线工作人员深入交流，倾听他们对环保垂直管理的想法，共同分析地方环保属地管理体制和垂直管理体制的利弊。