根据我省省级预算单位公务卡改革进度安排，我校被列为第二批公务卡改革的单位，要求在2009年12月31日前完成办卡等准备工作，2010年1月1日起实施。为此，浙江省财政厅于5月7日在杭州大厦举办了第二批省级预算单位公务卡改革培训会议。按照省财政厅、中国人民银行杭州中心支行《关于印发浙江省省级预算单位公务卡管理办法的通知》（浙财库字[2008]16号）精神，现将有关事项简要介绍如下：

一、建立公务卡制度的意义及要求

（一）公务卡的概念

公务卡是指预算单位在职职工持有的，主要用于日常公务活动支出和财务报销业务的贷记卡。推行公务卡制度，直接作用是将传统的现金支付结算改为公务卡支付结算。

（二）实行公务卡结算制度的意义

1、有利于提高公务支出的透明度（公务卡结算，具有“雁过留声”的特点，持卡人一旦刷卡消费，在银行将交易事项记账，并把相关交易信息发送到财政主机后（大概在交易日后两天），单位财务部门就可以通过国库支付系统获取刷卡人的所有信息，包括持卡人名称、消费日期、消费金额、消费地点等）。

2、有利于提升单位的财务管理水平。推行公务卡结算制度，可以最大程度地减少单位现金支出，持卡人也不需要提前向财务处借款（安全），有效克服了传统现金支用方式存在的问题。

3、有利于从源头上预防腐败，杜绝违规违法行为。利用公务卡刷卡消费，将银行卡支付和结算纳入国库集中支付系统，可以有效杜绝假发票和虚开发票现象。

5月7日，在财政厅举办的第二批预算单位公务卡改革培训班上，财政厅国库处罗跃琴处长指出，省级预算单位推行公务卡制度，是一项政治任务，不存在做与不做的选择，只有早做与迟做的区别，并明确要求各省级预算单位在2009年12月底前完成公务卡发放工作。考虑到公务卡用卡环境等因素的限制，在公务卡实施初期，特殊情况下可继续使用现金结算。

二、公务卡的适用范围

公务卡采用实名制，主要用于公务活动开支，包括差旅费、招待费、培训费、办公费、小型会议费等费用，具体包括：部门行政经费、业务招待费、党建经费、校级人才培养资助经费、精品课程经费、重中之重学科经费、学校配套的纵向课题经费、校级课题、校级预研经费、引进人才的科研启动费、安家费等。纵向（教育厅课题及个别纳入国库集中支付的课题除外）、横向课题外的其他公务支出暂未纳入。

公务卡也可用于个人支付结算。

三、公务卡结算流程

分三步：

第一步，持卡人因公务活动需要，使用公务卡刷卡消费，并取得经本人签名的消费交易凭证（银联小票）和相应发票。

第二步，在规定的期限内，职工持发票、公务卡刷卡凭证及报销审批单等到财务处办理报销手续。（如出差刷卡支付相关费用，报销时必须提供住宿发票、银联小票以及出差人填制的经相关领导审批的差旅费报销单等。）

第三步，财务人员按规定审核后，通过学校的零余额账户将报销资金转到公务卡，完成报销。

由此可见，公务卡结算方式不改变现行财务报销流程，但减少了持卡人财务预借现金的环节。

如公务卡用于个人消费，由持卡人自行通过现金缴款或转账方式还款。

四、其他注意事项

1、公务卡不允许透支提现，但卡内有余额的情况下可以提现。

2、公务卡透支额度上限为5万元。（特殊情况下公务卡信用额度不能满足支付需要时，持卡人可提前向发卡行申请临时增加授信额度。）

3、公务卡属于贷记卡，可以先透支后还款，享受一定的免息期。工行规定：使用公务卡透支消费，当月消费，下月25日之前还款，可享有最短25天，最长56天的免息还款期。

4、持卡人应在免息期内还款，避免产生逾期利息，否则将影响个人信用记录。

五、联系人：沈金轩：28877297，吕东：28877298

          财务处

           2009年5月21日