近日，中央党校（国家行政学院）专家工作室领衔专家、一级教授、博士生导师胡建淼应邀来校，作题为“继续推进依法治校 提高大学治理水平”的专题讲座。讲座由副校长郑晓东主持，学校中层干部参加。本次报告旨在深入学习贯彻习近平法治思想，进一步增强干部法治思维，提升依法治校能力，推动学校完善内部治理体系、提高办学治校水平。会前，校长王永贵接待了胡建淼，并对其到访表示欢迎。

报告会上，胡建淼从我国“法制”到“法治”再到“全面法治”的演进脉络切入，指出全面法治覆盖执政、行政、治军、治校等各领域，高校依法治校是全面法治在学校治理中的具体落实。他强调，高校不同于司法机关，依法治校的重心不在于机械适用法律条文，而在于将法治理念、法治原则融入管理制度设计，使制度更好体现以人为本、以师生为本的价值取向。

围绕高校管理实际，他系统讲解了应重点把握的四项法治原则：法不溯及既往原则要求政策调整预留合理过渡期；信赖利益保护原则要求政策承诺保持连续性和可预期性；比例原则要求管理措施的成本与目标相匹配；正当程序原则要求程序设定正当合理，即便没有法律明文规定，也不得违反程序正义的基本标准。

在政策制定与执行层面，胡建淼提出，文件起草应增强“兜底条款、例外条款、过渡条款”意识，提高制度的周延性和可操作性；日常管理应践行“划线而不设栏”，做到规则清晰、底线明确，同时为师生保留合理空间；工作思维应加快从管理本位转向服务本位，以制度创新提升学校治理效能。

胡建淼，中共中央党校（国家行政学院）专家工作室领衔专家、一级教授、博士生导师，兼任中国法学会常务理事、学术委员会委员，中国法学会行政法学研究会顾问，是最高人民法院和司法部共聘“全国行政审判行政复议专家”、最高人民检察院专家咨询委员。第十四届全国政协社会和法制委员会委员，系首届全国十大杰出青年法学家，享受国务院政府特殊津贴，入选国家百千万人才工程。曾任浙江工商大学校长，长期从事宪法与行政法学研究。